7月23日至26日，由校党委常委、宣传部部长张东霞担任领队，上海司法研究所吴永辉教授任组长，经济管理学院李霞副教授、学生工作部颜涵老师以及9名学生组成的“法治中国大调研（2024）”上海组师生，先后赴松江法院、松江区人民政府、松江区司法局、松江区市场监督管理局和松江区工商联开展“长三角G60科创走廊九城市法治化营商环境”实地调研。

上海市松江区是长三角“G60科创走廊”的策源地和牵头城区，松江法院更是今年调研的驱动联系单位。7月23日下午，调研组第一站来到松江法院，受到了松江法院领导和法官们的热情接待。座谈会上，松江法院副院长唐震对松江法院前不久举行的法治化营商环境专题会议进行了回顾，并围绕典型商事案例、知识产权保护、金融板块纠纷、涉外商事纠纷解决、法治化营商环境考评及其特色亮点工作和创新举措等六个方面进行了详细介绍。商事审判庭副庭长顾国华、刑事审判庭副庭长房素平和民事审判团队长王平、纪检室主任黄莺等庭室负责人结合典型案例、统计数据、企业合规和司法建议等，对科创走廊松江区的司法保障情况进行了翔实介绍。我校师生就法治化营商环境的相关问题同法官们进行了深入交流与讨论，双方还就联合召开科创走廊九城区协同大会、合作共建上政实习基地和上政调解工作室等院校深度持续合作事宜进行了充分沟通。

7月24日下午，调研组赴松江区人民政府开展涉营商环境建设的政府职能部门专场调研。松江区发改委、司法局、经委、公安分局、民政局、人社局、文旅局、科创发展办等12个相关部门参与调研座谈会。松江区司法局党组成员、副局长沈利明对调研组表示热烈欢迎和全力支持，并简要介绍了松江区法治化营商环境的整体情况。随后，各职能部门详细介绍了其法治化营商环境建设的经验做法。在互动交流环节，我校师生围绕公平竞争审查、政务服务、政府违约、行政复议中对投诉举报的处理、企业对政府提起的行政诉讼等问题集中进行了专项访谈和调研。

7月25日上午，调研组开展了由松江区司法局组织的律所专场调研，面向一线执业律师详细了解长三角法治化营商环境建设的实践问题。松江区司法局律公科科长黄芳总结了律师事务所作为执行法律、推行法律的第一线，在法治化营商环境建设过程中的举措、公益行为以及实践经验。松江区律工委主任、上海茸成伟达律师事务所合伙人傅伟军，律工委副主任、上海市志君律师事务所负责人何熙，律工委副主任、上海君慈律师事务所负责人张文，律工委副主任、上海赢火虫律师事务所负责人姜晓惠等律工委及律师事务所负责人结合其实际执业过程中所遇到的典型案例、现存问题、律所合规以及司法建议等方面，对科创走廊松江区的法律服务情况进行了详实介绍。双方还围绕法律职业共同体的法律实践问题进行了热烈的交流和讨论。

下午，调研组赴松江区市场监督管理局开展实地调研。松江区市场监督管理局副局长贾黎围绕新的市场管理体系改革，立足企业端感受度，从机构改革、“三提升”工作成效、制度改革、监管、执法、普法等六个方面向师生进行了详细介绍。松江区市场监督管理局反不正当竞争科、注册许可科、政策法规科、执法稽查科、信用监管科、消费者权益保护科、食品经营科等7个科室负责人结合其业务范围内的技术监管手段、典型案例和统计数据，对市场监管的执法现状进行了详尽介绍。双方还就“双随机、一公开”的监管模式、数字化监管、职业打假人和自由裁量权审慎行使等执法难点问题进行了讨论与交流，提出了加强学界与执法部门相互交流与合作的建议。

7月26日上午，调研组最后一站来到松江区工商联，开展企业专场调研。松江区工商联及10家在松江经营的科创企业负责人参与了法治化营商环境建设专题座谈会。座谈会上，松江区工商联党组成员、副主席、秘书长袁建峰对上政师生前来调研表示热烈欢迎和大力支持，并简要介绍了与会各企业负责人及松江区工商联近来优化营商环境的经验做法。围绕调研主题，各企业负责人对在松江经营企业的相关优势和现存问题作了介绍，对松江区法治化营商环境建设取得的成效表示赞同。针对松江区制造工业的主要特点，各企业负责人与调研组在工业园区置业的一站式服务、涉企纠纷解决、出海业务开展、外资企业的国民待遇、企业经营涉及的法律法规标准、涉企财税及相关政策补贴落实等方面展开了深入交流与讨论。双方表示，将在调研报告撰写与对策建议等方面继续加强合作交流，以进一步提升长三角地区市场主体营商环境的满意度。

调研中，上海组师生虚心请教，取真经、求良法，不仅真切感受上海市为推动法治中国建设所进行的“上海特色实践”和“上海特色方案”掷地有声，也深刻体会松江区为推动长三角G60科创走廊九城区法治化营商环境建设所作出的积极探索和努力。作为中国法治事业的建设者和参与者，调研组师生们表示，要不断提高法律实务水平，努力结出理论与实践相结合的丰硕成果，为新时代中国法治建设贡献上政力量。

源|上海司法研究所 学生工作部