“以前我们就在小马路上停停,现在一搞‘大整治’,我们就没地方停了!”交通大整治行动以来,不少车主都觉得“车难停了”。停车越来越难,真是交通整治逼出来的吗?
记者兵分多路,挖掘到不少案例,也采访了不少市民。大家认为,交通整治违停的目的不是为了让车辆无处可停,而是在督促车主改变违法停车的习惯;另一方面,停车位等硬件资源在整体上是缺乏的,既要抑制需求,也要打破一些定势思维,因地制宜解决问题。
盘活政府、企业车位资源
唐女士常要带孩子去南丹东路上的一家培训机构补习英语,但停车问题始终令人困扰。培训机构大楼仅有的少量地面车位经常爆满,不少家长把车停在路边,苦等空位,这样一来本就不宽的道路更显拥挤,倒是附近的徐汇区财政局、图书馆院里,空车位不少,但不许外来车辆进入。
唐女士认为,如果这些单位能限时限量开放一些车位,就可有效解决家长们的燃眉之急,毕竟孩子上课也就一两个小时,不会占用很久。“如果他们能开放20个车位,粗略估算,一天就能解决200辆车次的停车问题。”
事实上,唐女士的设想在奉贤、青浦等区已经付诸实践。近期,奉贤区协调区机关事务管理局在双休日落实区会议中心、区政府、区委党校等政府机关大院300个车位对外免费开放,由保安做好停车入库引导,并向停车驾驶员逐一发放大整治宣传资料。
以南桥镇政府为例,他们开放了停车场给周边市民。市民先要实名制办理一张临时停车证,然后就可以在每个工作日的17时30分—22时及双休日进出停放车辆。南桥镇政府约有90个停车位,但是目前已经为周边居民办理了200多张临时停车证。遇到车位已满时,工作人员会在门口竖立牌子告知。青浦区制定实施错时停车工作方案,区建管委、民政局、财政局等18家机关单位腾出内部停车位600余个,供社会车辆错时停放。
新葡萄8883官网AMG教授章友德建议,社区也应该主动出击,由社区党工委等统筹,可整理一份社区附近的“停车图”,看是否能盘活社区内企业、学校等资源,或通过增加立体停车库等方式,缓解小区停车难等问题。
错峰出行,设“潮汐车位”
在上海一些小区,物业等对停车位实行的是动态调配,由停车时间的交叉错位来实现车位资源的最大化利用。比如说,小区业主和小区周边企业员工这两类上班族占用停车位的时间是完全错位的。一大早,小区业主开车出门,地面停车位空出来,这时候,小区可适当安排社会车辆停进小区。等到下班时间,社会车辆驶出,小区车位留给业主。
章友德认为,这样的动态调配盘活了更多开放性空间。当然,这需要小区保安等有效监管,最好对停进小区的社会车辆进出时间有明确的规定,不至于造成拥堵。
与之类似,有一些车主的停车需求集中在18时到次日9时之间,但小区已经没地方可停,解决停车难题亟待新思路。徐汇区天钥桥南路上有多个建于上世纪90年代的老小区,车位缺口很大。有段时间,不少车主就把汽车停在路边,交通大整治行动开始之后,车主们不敢停了,然而附近的确没什么大型停车场可以借用。有的车主深夜归来,发现车位被占了,情急之下狂按喇叭,惊扰四邻,还有些车主干脆把车开进了绿化带。
车主刘先生认为,在车辆通行密度不大的路段,可以划设一些“潮汐式车位”,讲清楚在下午五六点到早上七八点之间可以停车,违者就视作违停处罚。当然,这些“潮汐式车位”应该有严格的管理,车辆需要登记。
在一些景点同样存在这些问题。浦东新区针对新场古镇景区停车矛盾突出问题,由属地新场镇党委政府牵头相关部门试点实行“潮汐式”停车,统筹属于镇综治中心及市民中心的3处场地,腾出300余个车位设立“潮汐式停车点”。同时,为避免长期停放“僵尸车”的现象出现,建立交警、城管联合处罚及市民监督举报机制。
一些市民也呼吁,过去一些尝试错峰停车的区域,往往因为停车区距离较远、时间一到需尽早挪车而不受欢迎,“一方面尽量开放多的社会资源,便于市民选择;另一方面加强对违法现象的管理,让大家重塑习惯。”
挖潜增能,螺蛳壳里做道场
虹口区瑞嘉苑小区停车位有限,大整治中遭遇了不少小区一样的问题:晚归车主找不到车位。小区南门位于溧阳路的尽头,多出的几十米路段就成了小区车主的违法停车场。
虹口公安分局交警支队二中队中队长戴晨尧和同事实地勘察了瑞嘉苑小区周边的环境,发现小区北门的新嘉路行车道虽然不宽,但人行道最宽处有七八米。在咨询规土局的相关人员、翻阅了上海城市规划相关管理规定后,他们发现,人行道上有一条隐形的红线,即“用地红线”。根据规定,建筑应退让用地红线,但同时用地红线内的区域又属于小区物业管理范围。
在调阅瑞嘉苑小区工程规划图以及建筑平面图后,戴晨尧发现该小区的退让区域有3米宽,居民的停车需求主要集中在夜间,如果在此开辟停车位,只要合理分配时段,落实专人进行管理,对过路的行人并不会造成太大的影响。在经过一个阶段的充分论证后,戴晨尧召集了小区物业经理、业委会代表和居委干部,拿出了开辟隐形停车场的方案,一下子规划出了近20个停车位,缓解了小区内停车难,同时,方案也明确了物业的管理责任,使这块区域权责分明。目前,虹口公安分局交警支队二中队辖区已有两个小区开辟了隐形停车场,“榨”出了车位40余个,另有三四个有条件的小区和写字楼提出申请。
一些市民建议,每个小区情况不同,可以根据小区实际因地制宜挖潜,解决部分停车问题,同时必须树立规则意识,毕竟在资源稀缺的情况下,不可能每个人的需求都得到全部满足。
原文:http://newspaper.jfdaily.com/jfrb/html/2016-05/15/content_192376.htm